Los municipios de Puebla con mayor vulnerabilidad frente a inundaciones y deslaves no cuentan con suficiente capacidad para enfrentar estos fenómenos, así se demostró en el Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático presentado por el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC).
En lo que refiere a vulnerabilidad por inundaciones, el Atlas del INECC colocó a San Martín Texmelucan, San José Chiapa, Huehuetlán El Chico, Xicotepec y Jalpan en los primeros lugares del estado.
Se demostró que estos municipios no cuentan con instrumentos de gestión de riesgos, sistemas de regulación de avenidas, o planes para proteger el ecosistema con el fin de prevenir inundaciones.
Además, los elementos de Protección Civil son insuficientes respecto al nivel de población susceptible, ya que mientras San Martín Texmelucan presenta 0.89 de población en riesgo de inundación, únicamente cuenta con 0.34 elementos de Protección Civil.
Lo mismo sucede con Xicotepec y Jalpan, que contaron con población susceptible de 0.24 y 0.53, aunque sólo 0.06 y 0.02 elementos de Protección Civil, respectivamente.
Cabe destacar que ni uno de los cinco municipios demostró contar con programas de protección y restauración de ecosistemas con el fin de prevenir inundaciones.
Por otra parte, los primeros lugares en vulnerabilidad por deslaves a nivel estatal fueron ocupados por Tepango de Rodríguez (1.55); Zongozotla (1.48); Huitzilan de Serdán (1.36); Camocuautla (1.34) y San Antonio Cañada (1.28).
Al igual que las demarcaciones con vulnerabilidad por inundaciones, ninguno de estos municipios consideró disponer de un plan de protección y restauración de ecosistemas para prevenir deslaves.
Los instrumentos para la gestión de riesgos, no fueron suficientes respecto al análisis territorial, además, tanto las unidades municipales de Protección Civil como los planes municipales de contingencia se demostraron escasos en el estudio del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático.