Días antes de concluir el 2019, la administración de Miguel Barbosa Huerta entregó por adjudicación directa 116 obras públicas por un monto de 151 millones 623 mil 253 pesos, y en los primeros meses del 2020 se dieron ocho proyectos por 26 millones 187 mil 590 pesos, también por adjudicación directa e invitación restringida, pese a que estas modalidades de contrato han sido cuestionadas por impedir la competencia.
Durante los primeros 11 meses de gobierno de Miguel Barbosa, únicamente se adjudicaron por licitación pública estatal y federal 49 millones 855 mil 995 mil pesos, en total, las asignaciones para obras públicas en su administración han ascendido a los 227 millones 666 mil 839 pesos.
En cuanto a las obras contratadas, destaca la rehabilitación de escuelas y edificios públicos; la construcción de redes de agua potable y alcantarillado, de aulas y techados en escuelas; intervención de las rutas de evacuación del volcán Popocatépetl; e incluso la construcción del asta bandera en la explanada de Casa Aguayo.
Las obras emprendidas por la administración de Miguel Barbosa Huerta, distan de las realizadas por otras administraciones, ya que por sí solas, no representan inversiones millonarias, la más costosa es la construcción de la primera etapa de drenaje pluvial en San Martín Texmelucan por 14 millones 748 mil 921 pesos.
EN ADJUDICACIONES DIRECTAS, LA MAYORÍA DE LAS OBRAS
Si bien los procedimientos de entrega de contratos por adjudicación directa están contemplados en el artículo 43 de la Ley de Obra Pública, han sido criticados por especialistas de la organización Mexicanos contra la Corrupción porque no permiten la competencia.
La Secretaría de Administración informa que con fecha 23 y 27 de diciembre se entregaron por adjudicación directa 115 obras y una más el 25 de noviembre, las 166 acciones por 151 millones 623 mil 253 pesos.
Las obras entregadas por adjudicación directa constaron de rehabilitación de escuelas, comedores escolares y techado para sus plazas cívicas; rehabilitación o construcción de redes de agua potable; edificación de aulas y sanitarios; la asignación para un centro de identificación humana; intervención de las rutas de evacuación del volcán Popocatépetl; pavimentación con concreto asfáltico; y hasta la construcción del asta bandera de Casa Aguayo.
De acuerdo con los informes de las contrataciones realizadas por la Secretaría de administración, se reporta una adjudicación directa en este año para la rehabilitación general de una escuela en el municipio de Zaragoza por 14 millones 593 mil 562 pesos.
El otro mecanismo que utilizó la administración, fue la invitación restringida a cuando menos tres o cinco personas, bajo este mecanismo se adjudicaron 11 millones 594 mil 27 pesos y se realizaron siete obras consistentes en rehabilitación de edificios públicos como el del Instituto de Discapacitados, el Complejo Integral de Seguridad Pública (C4), la Casa del Adolescente, el Instituto Poblano de la Juventud, el de Pueblos Originarios, así como la Secretaría de Transporte y la de Desarrollo Rural.
EL 2020 TAMBIÉN SE PREVIÓ CON OBRAS MENORES
La propuesta anual de inversión pública para este 2020 se integró con acciones similares a las que ya se desarrollaron en los primeros 11 meses de gobierno, relacionadas con mejorar la infraestructura escolar y de servicios para distintos municipios del estado.
De hecho, en el planteamiento que hace la Secretaría de Infraestructura para este 2020 se establece la construcción de sistemas de captación de agua pluvial y de saneamiento a base de biodigestor; construcción, ampliación o rehabilitación de los sistemas de agua potable; construcción de colectores pluviales; ampliación o construcción de drenaje; plantas de tratamiento de aguas residuales; e intervención en escuelas.
Está considerada la construcción de un Centro de Justicia para las Mujeres en Huauchinango; la construcción de un Centro de Atención a Infantes en San Andrés Cholula; la ampliación del Centro Único de Evaluación y Control de Confianza en Amozoc; y la rehabilitación del arco de seguridad de Atlixco.
Como obras de cobertura estatal, se encuentra el programa de construcción y rehabilitación de centros penitenciarios; el programa de construcción y rehabilitación de cuarteles; así como la rehabilitación de distintas direcciones de la Secretaría de Seguridad Pública.
Mientras que en obras de urbanización y transporte, se contempló la reconstrucción con concreto hidráulico de la troncal del Periférico Ecológico en los municipios de Puebla y Amozoc; así como la rehabilitación y reconstrucción de carreteras al interior del estado, en municipios como Nauzontla, Eloxochitán, Teopantlán y San Gabriel Chilac.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS, SUJETOS A INVERSIÓN PRIVADA
El gobierno estatal planteó al menos cinco proyectos estratégicos que se echarían a andar en este 2020, pero todos estos se realizarían con aportaciones privadas, por lo que hasta ahora no ha habido avances en estas acciones ante la crisis económica por la contingencia sanitaria.
Los proyectos económicos que incluso el gobernador solicitó a la titular de la Secretaría de Economía acelerar fueron: la rehabilitación del aeropuerto, la modernización de San Francisco y barrios originarios del Centro de Puebla, la zona de conciertos “Cola de Lagarto”, así como aterrizar inversiones de la Agencia Estatal de Energía y Ciudad Modelo.
En el mes de mayo, el gobierno estatal tenía previsto reanudar los proyectos de desarrollo y de obras públicas el 15 de junio, cuando también se proyectó reactivar la economía, no obstante, este 23 de junio, señaló que no hay condiciones para iniciar obras públicas ante la necesidad de atender la pandemia.
PESE A QUE DIJO QUE NO HABRÍA OBRAS, EMITE CONVOCATORIAS
Aunque el gobernador Miguel Barbosa Huerta señaló que no había condiciones para realizar obras públicas de cara al segundo semestre del año, la Secretaría de Administración emitió un paquete de 25 licitaciones para la construcción de sistemas de saneamiento a base de biodigestor y colectores de agua pluvial.
Las licitaciones fueron publicadas en el portal de compras gubernamentales Compranet el pasado 24 de junio, en los lineamientos, se especifica que estas acciones se llevarán a cabo en diferentes municipios del estado, principalmente en zonas maginadas.
De acuerdo con las especificaciones, el inicio del contrato será el 30 de junio y tendrá una vigencia de 90 días naturales, por lo que deberá concluir el 27 de septiembre de este año, fecha para la cual deben estar terminados los trabajos.
Para el municipio de Zoquiapan se contemplan seis procesos, en los que las beneficiarias serán igual número de localidades, donde en total se construirán 64 sistemas de saneamiento a base de biodigestor.
En cuatro licitaciones, se solicita la construcción de 71 sistemas de saneamiento a base de biodigestor para el municipio de Hueytamalco; mientras que en seis procesos se gestiona la construcción de 76 sistemas de saneamiento a base de biodigestor para Pantepec y en dos procedimientos más la elaboración de 16 sistemas de captación de agua pluvial.
Asimismo, en cinco procedimientos se solicita la construcción de 78 sistemas de saneamiento con biodigestor, mientras que en tres procedimientos más se busca la elaboración de 41 captadores de agua pluvial para el municipio de Jalpan.
El pasado 23 de junio, el gobernador Miguel Barbosa Huerta señaló que no hay condiciones para iniciar obras públicas en Puebla, ante la pandemia por Covid-19, aunque sí había proyectos en materia de desarrollo social.
“Ahorita nuestra prioridad es el tema del coronavirus, no hay otra prioridad y no hay condiciones para iniciar ninguna obra en el estado y claro que tenemos muchísimas obras que iniciar y terminar, y muchas acciones de políticas públicas en materia de Bienestar que es desde vivienda y muchas acciones”, indicó la semana anterior.
